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发布日期:2019-06-20

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标题:克山县人民政府关于印发《克山县城区声环境功能区划分方案》的通知

克山县人民政府关于印发《克山县城区声环境功能区划分方案》的通知

时间:2019-06-20 浏览量:2481

克山政规〔2019〕 2 号


克山镇人民政府,县政府各有关部门,有关直属单位:

经县政府同意,现将《克山县城区声环境功能区划分方案》印发给你们,请认真组织实施。


克山县人民政府

2019年6月 11日

克山县城区声环境功能区划分方案

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,进一步做好我县声环境保护工作,按照《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 19150-2014)要求,结合我县城市建设现状和未来发展规划,在对原声功能区划进行修改和补充的基础上,编制了《克山县城区声环境功能区划分方案》。

一、适用范围

本次声环境功能区划分适用范围为县中心城区,东至纵二六路包括职业高中,南至碾北公路,西至纵一路,北至外环路,建成区总面积约28.7平方公里,声环境划分面积为25平方公里,相差面积主要为城区边界的公园用地、绿化用地以及水面。

二、区划依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》;

(二)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;

(三)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发〔2010〕144号);

(四)《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号);

(五)《声环境质量标准》(GB3096-2008);

(六)《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008);

(七)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);

(八)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014);

(九)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);

(十)《克山县城市总体规划(2011-2030)县城区建设用地规划图》;

(十一)《克山县城市总体规划(2011-2030)用地现状图》;

(十二)《克山县城市总体规划(2011-2030)空间管制区划图》;

(十三)《克山县城市规划(2011-2030)道路结构规划图》;

(十四)《克山县城市总体规划(2011-2030)规划文本》。

三、区划原则

(一)规划与现状相结合的原则。区划以城市规划为指导,按区域规划用地的主导功能、用地现状确定,覆盖整个城市规划面积。

(二)便于噪声管理与治理的原则。区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。

(三)坚持以人为本、从严控制原则。调整声环境功能区类别需进行充分的说明,严格控制4类声环境功能区范围,提高声环境质量,以保障居民正常生活、学习和工作场所的安静。

(四)适时调整的原则。根据城市规模和用地变化情况,噪声区划可适时调整,原则上不超过5年调整一次。

四、声环境功能区定义及划分

(一) 声环境功能区定义

0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。

2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b 类为铁路干线两侧区域。

(二)声环境功能区划分

1.本次区划暂不划定0类声环境功能区。本次区划生效至下次修订前设置的康复疗养区等特别需要安静的区域按《声环境质量标准》(GB 3096-2008)的0类功能区环境噪声限值要求执行。

2.本次功能区划分与调整工作中未涉及到的乡镇、村屯等区域,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)的相关规定,确定适用的声环境质量要求:

(1)位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求;

(2)村屯原则上执行1类声环境功能区要求,工业活动较多的村屯以及有交通干线经过的村屯(指执行4类声环境功能区要求以外的地区)可局部或全部执行2类声环境功能区要求;

(3)集镇执行2类声环境功能区要求;

(4)独立于村屯、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求;

(5)位于交通干线两侧一定距离内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。

3.4 类声环境功能区的划分

4 类交通干线与相邻功能区的距离划分按GB15190-2014 中相关规定确定如下表 1:


表1 交通干线相邻区域4类功能区距离

功能区类别 源强类型 划分距离(m) 相邻功能区类型

4a 高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道 50 1类区

35 2类区

20 3类区

4b 铁路 50 1类区

35 2类区

20 3类区

(1)4a 类声环境功能区为高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)等交通干线相邻区域距离按表 1要求执行。

(2)若临街建筑以低于三层楼房的建筑(含开阔地)为主,线路边界线外一定距离内(见表1)的区域划定为4a类声环境功能区。

(3)若划分距离范围内临路建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,第一排建筑面向道路一侧至道路边界线的区域及该建筑物的两侧一定纵深距离(见表1)范围内受交通噪声直达声影响的区域定为4a类声环境功能区。

对于第二排及以后的建筑,若其高于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼梯探出前排遮挡并受道路交通噪声的直达声影响,则高出及探出部分的楼层面向道路一侧范围定为4a类区。其余部分未受到交通噪声直达声影响的区域执行相邻声环境功能区要求。

(4)城市轨道交通(地面)场站、公交枢纽、港口站场、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域,划为4a类声环境功能区,与其相邻功能区距离按表1规定执行。

(5)铁路交通服务区和铁路边界线外一定距离,划为4b类声环境功能区,与其相邻功能区距离按表1规定执行。

(6)对于4b类声环境功能区与4a类声环境功能区有重叠的部分,划分为4b类声功能区。

4.其它规定

(1)3类功能区中的学校、医院、住宅、机关等噪声敏感区域执行2类声环境功能区标准。

(2)4类区未实施前均应按照当前功能区划从严管理,规划实施后调整为4类区。

五、环境噪声标准限值

各类声环境功能区适用表2规定的环境噪声等效声级限值。

表2 环境噪声限值(单位:dB(A))

声环境功能区类别 时段

昼间 夜间

0类 50 40

1类 55 45

2类 60 50

3类 65 55

4类 4a类 70 55

4b类 70 60

注:根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,昼间指6:00—22:00之间的时间段,夜间指22:00—次日6:00之间的时间段。

六、声环境功能区划分结果

克山县城区声环境功能区划分总面积25平方公里,其中1类声环境功能区共包括2大区块,总面积为面积3.29平方公里,占区划面积的13.16%(见表1);2类声环境功能区共包括4大区块,总面积为11.38 平方公里,占区划面积的45.52%(见表2);3类声环境功能区共分为3大区块,总面积为10.33平方公里,占区划面积的41.32%(见表3);4类声环境功能区共包括77条交通干线、1条铁路(4类声环境功能区面积含在1类、2类、3类功能区面积中,见表4)。

表1 克山县城区1类声环境功能区划分

区块名称 范围 规划用地性质 面积

(km2) 合计

(km2)

X93、X94、X95、X96、X97、X98、063、023、024、038、022、059、X106、X107、X108、070、007、057、002、003、032 纵七路→横五路→利民路→西环路→通达路 行政办公、医疗、教育用地 2.78 3.29

040、047、048、092 西环路→横一路→横三路→东环路→繁华路 行政办公、医疗、教育用地 0.51


表2   克山县城区2类声环境功能区划分

区块名称 范围 规划用

地性质 面积

(km2)

X104、X101、085、084、X102、X103 纵七路→北环路→西环路→横五路 商住混合用地 0.61

X83、X84、X85、X86、X88、X89、X92、X91、X90、X83、X78、X41、X42、X53、X54、X112、X113 东环路→北环路→纵六路→横十三路 商住混合用地 2.05

X32、X33、X34、X35、X36、X37、X38、X39、X40、X41、X42、X44、X45、X46、X47、X48、X49、X50、X51、X52、X53、X54、X62、X63、X64、X65、X72、X73、X74、X75、X55、X56、X57、X58、X59、X60、X61、X66、X67、X68、X69、X70、X71 横十一路→横十路→东环路→横十三路→纵二六路→横十六路→纵六路→纵五路 商住混合用地 5.63

075、066、056、001、018、031、082、X110、073、027、045、X87、081、074、X313、012、096、028、X82、X76、X77 西环路→繁华路→政府路→东环路→北铁路 商住混合用地 3.09

合计 11.38


表3   克山县城区3类声环境功能区划分

区块名称 范围 规划用地性质 面积

(km2)

X01、X02、X03、X04、X05、X06、X07、X08、X09、X10、X11、X12、X13、X14、X15、X16、X17、X18、X19、X20、X21、X22、X23、X24、X25、X26、X27、X28、X29、X30、X31 西环路→横十七路→纵六路→蹍北公路 工业、物流用地 7.69

X79、X80、X81、051、101、102、052、100、055、X311、X43 纵一路→科研路→通顺路→利民路→横十一路→纵五路→横十路 工业、物流用地 2.35

X93、X039 石桥路→横一路→纵十七路→横三路 工业、物流用地 0.29

合计 10.33



表4   克山县城区4类声环境功能区划分

声环境功能区类别 名称 长度

(公里) 等级 相邻功能区 4类区能区间距(米) 四类功能区面积(平方公里) 合计(平方公里)

4a类 横一路 0.68 次干路 1-2 85 0.058 12.929

1.85 2-3 55 0.102

横二路 0.96 次干路 2-2 70 0.067

0.55 1-1 100 0.055

横三路 1.06 次干路 1-3 70 0.074

北大街 0.34 主干路 3-3 40 0.014

1.74 1-1 100 0.174

文明路 0.41 次干路 3-3 40 0.016

1.31 1-1 100 0.131

纵十七路 1.11 次干路 2-3 55 0.061

纵二六路 1.8 主干路 2 35 0.063

0.28 2-2 70 0.020

3.18 2 35 0.111

2.34 3 20 0.047

2.71 3 40 0.108

北环路 2.04 主干路 1-1 100 0.204

1.44 2-2 70 0.101

纵七路 0.61 主干路 1 50 0.031

0.62 2 35 0.022

0.22 3-3 40 0.009

繁荣路 0.95 次干路 1-1 100 0.095

建设路 0.95 次干路 1-1 100 0.095

繁华路 0.95 次干路 1-1 100 0.095

政府路 0.98 次干路 1-1 100 0.098

0.60 2-2 70 0.042

西大街 0.88 主干路 1-1 100 0.088

1.13 2-2 70 0.079

东大街 1.58 主干路 2-2 70 0.111

西安路 0.32 次干路 1-1 100 0.032

0.66 2-2 70 0.046

通新路 1.11 次干路 2-2 70 0.777

康园路 1.05 次干路 2-2 70 0.073

西环路 1.42 主干路 2-2 70 0.099

3.15 1-2 85 2.677

1.86 2-2 70 0.130

3.78 3 20 0.076

横五路 0.36 次干路 1-2 85 0.031

横四路 0.26 次干路 2-2 70 0.018

春风大街 0.34 次干路 1-1 100 0.034

0.95 3-3 40 0.038

利民路 0.34 次干路 1-1 100 0.034

1.12 3-3 40 0.045

科研路 1.49 主干路 3 20 0.030

通顺路 2.17 次干路 3-3 40 0.087

纵二路 0.87 次干路 3-3 40 0.035

纵四路 0.82 次干路 3-3 40 0.033

纵一路 1.81 主干路 3 20 0.036

站前路 2.45 主干路 3-3 40 0.098

横九路 0.51 次干路 3-3 40 0.020

纵三路 0.54 次干路 3-3 40 0.022

纵五路 0.47 次干路 2-3 55 0.258

横十一路 4.3 次干路 2-3 55 0.236

横十二路 5.46 次干路 2-2 70 0.382

横十三路 1.31 主干路 3 20 0.026

4.12 2-2 70 0.288

纵六路 0.70 次干路 2 35 0.024

纵八路 2.4 主干路 2-2 70 0.168

纵九路 2.22 次干路 2-2 70 0.155

横十四路 0.62 次干路 2-2 70 0.043

市场路 1.6 次干路 1-1 100 0.160

0.8 2-2 70 0.056

石桥路 1.6 次干路 1-1 100 0.160

1.45 2-2 70 0.101

南大街 2.26 主干路 2-2 70 0.158

横八路 0.55 次干路 3-3 40 0.022

南环路 2.95 主干路 2-2 70 0.206

通达路 1.12 次干路 1-3 70 0.078

0.93 2-2 70 0.065

泡北路 1.58 次干路 2-2 70 0.111

友谊路 1.32 次干路 1-1 100 0.132

1.07 2-2 70 0.075

花园路 0.95 次干路 2-2 70 0.066

东环路 0.82 次干路 1-2 85 0.070

2.15 2-2 70 0.150

横六路 1.05 次干路 2-2 70 0.073

纵二十路 0.78 次干路 2-2 70 0.055

横七路 0.31 次干路 2-2 70 0.022

纵十九路 2.28 次干路 2-2 70 0.160

纵二一路 1.89 次干路 2-2 70 0.132

纵十八路 1.81 次干路 2-2 70 0.127

横十五路 4.07 次干路 2-2 70 0.283

纵十六路 2.40 次干路 2-2 70 0.168

纵十四路 2.58 次干路 2-2 70 0.181

纵十五路 1.99 次干路 2-2 70 0.139

横十路 0.61 次干路 2-2 70 0.043

纵十路 2.20 次干路 2-2 70 0.154

纵十一路 2.11 次干路 2-2 70 0.148

纵十二路 2.85 次干路 2-2 70 0.199

纵十三路 2.07 次干路 2-2 70 0.145

横十六路 3.89 次干路 2 35 0.136

克拜公路 2.76 主干路 3-3 40 0.110

1.27 2-2 70 0.089

横十七路 2.93 主干路 3 20 0.059

横十八路 2.92 次干路 3-3 40 0.117

横十九路 2.87 次干路 3-3 40 0.087

横二十路 2.86 主干路 3-3 40 0.114

横二一路 2.88 次干路 3-3 40 0.115

横二二路 1.09 次干路 3-3 40 0.044

碾北公路 3.10 主干路 3 20 0.062

纵二二路 0.48 次干路 3-3 40 0.019

纵二三路 0.35 次干路 3-3 40 0.014

纵二四路 1.18 次干路 3-3 40 0.047

纵二五路 1.37 次干路 3-3 40 0.055

4b类 齐北铁路 2.38 铁路干线 3-3 40 0.095

3.12 2-2 70 0.22 0.315

文件解读地址:http://www.keshan.gov.cn/pages/5d0ae8ab1d41c800657aefff

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