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民政党委召开解放思想推动高质量发展大讨论工作动员部署会议

时间:2018-12-03 浏览量:64来源: 民政局

12月3日下午,民政党委召开局党委扩大会议,专题研究《县民政局开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》,对在全系统领导干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论做出具体要求。党委书记、局长田文波主持会议并提出要求。

会议指出,要强化政治方向引领,深刻理解开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义。在全系统领导干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论,是局党委贯彻落实习近平总书记对东北地区作出的重要指示,对于在新的历史起点上推进全县民政事业全面、全方位振兴,具有极其重要的意义。一是开展解放思想推动高质量发展大讨论,是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察黑龙江时的重要指示精神,都将“解放思想”作为首要要求。全系统各单位要提升政治站位,将开展解放思想推动高质量发展大讨论,作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要载体,作为树牢“四个意识”和落实“两个维护”的具体行动。要通过开展解放思想推动高质量发展大讨论,切实把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,对总书记提出的问题对号入座、深刻剖析,对总书记提出的要求逐条研究、全面落实,用心用力将重要讲话和重要指示精神,转化为推进我县民政事业振兴发展的生动实践,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保大讨论始终坚持正确的政治方向。二是开展解放思想推动高质量发展大讨论,是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器。习近平总书记强调,解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的关键。解放思想是一场深刻的思想观念变革,是我党一贯坚持的思想路线,必须要有自我批判、自我否定的勇气,才能实现自我革新、自我提升的目的。长期以来,民政系统一些领导干部在思想层面普遍存在着信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题;有的存在机遇意识不强,对民政工作认识站位不高、定位不准、浮在表面、盲目乐观或被短板所困束手无策等问题;有的存在思路单一、理念陈旧落后、创新意识和改革动力不足,闯不出新路子、打不开新局面等问题;有的存在工作标准不高和“多干多错、少干少错、不干无错”“只要不出事、宁可不干事”等问题。这些问题,归根结底是思想观念问题,这已成为制约民政事业发展的瓶颈性因素。要深刻认识到解放思想的复杂性、艰巨性和长期性,把解放思想贯穿于振兴发展的始终,深入开展好大讨论,在谋划改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发改革创新活力上下功夫,以新一轮思想大解放推动新一轮振兴发展。三是开展解放思想推动高质量发展大讨论,是凝聚全面、全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。祸患常积于忽微,智勇多困于所溺。从我县民政事业发展历史进程看,由于我们思想不够解放,优势转化不到位,政策利用不及时,机遇把握不准确,导致发展相对滞后,与周边市县相比,已存在阶段性差距。这次深入推进东北振兴座谈会的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,是总书记亲自为东北振兴发展把脉定向,为推进新一轮东北振兴带来重大政治机遇、重大改革机遇、重大开放机遇、重大政策机遇。因此,我们要切实增强爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,进一步创新发展理念,抢抓发展机遇,突破发展瓶颈,通过大讨论,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,不断开辟民政工作全面、全方位振兴的新境界。

会议强调,要紧扣振兴发展实践,扎实深入地开展好解放思想推动高质量发展大讨论。这次大讨论自2018年11月到2019年9月。开展大讨论,要紧紧围绕民政事业全面、全方位振兴的主题主线,以思想大解放推动高质量发展为根本目的,具有广泛性深入性长期性,通过大学习、大调研、大讨论、大实践活动,使局系统党员干部解放思想、更新观念,改进工作作风、优化营商环境,激发内生动力、提振工作精气神,推动民政事业全面、全方位振兴。

一是践行新时代中国特色社会主义思想,开展大学习活动。坚持全面系统的学习习近平总书记关于东北振兴的重要论述和对我省两次重要讲话精神,全面理解党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性。按照《方案》要求,重点学习习近平总书记对民政工作的重要论述,完善社会救助体系,保障困难群众的基本生活。要活化学习方式方法,局机关、局属各单位要结合各自实际,找准各自切入点和突破口,做到有的放矢、切合实际,有针对性地开展好大讨论,防止上下一般粗、左右一个样。要列出专题进行学习研讨,有计划分层次组织培训,深入开展集中宣讲,依托“三会一课”“固定党日”等深入开展学习讨论,各级领导干部要边学习边宣讲,对总书记讲话每个章节、每项任务、每条要求都列出专题,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,不断从中汲取科学智慧和理论力量,在全局上下党员干部中掀起一场“头脑风暴”。二是聚焦民政工作目标,开展大调研活动。按照《方案》要求,重点围绕局党委确定的工作目标进行调研。一要聚焦民政民生工作开展大调研。主要从深化改革、营造营商环境、用好人才选人用人、改善民生4个方面,分析存在的主要问题、提出对策建议角度开展大调研。民政工作的落脚点就是改善民生,结合本单位的实际,就是要履职尽责,对待服务对象什么态度,怎么想的,怎么看的,怎么干的,就是解放思想的事儿。二要聚焦抢抓机遇争取重大项目开展大调研。主要从抢抓重大机遇向国家、省市争取政策支持、提升发展水平角度开展调研。三要聚焦干部队伍建设和工作落实体系开展大调研。主要聚焦人才培养、选人用人、干部担当作为、激励约束、考核评价、容错免责,以反对形式主义、官僚主义为重点的作风建设,法制、诚信体系建设,工作安排部署和落实效果6个方面内容,从激励干事、担当作为、推动落实角度开展调研。要结合民政工作,深入实际、深入基层、深入县区,掌握当前民政工作第一手材料,拿出实在的工作路径和具体举措,让调研成果为科学决策服务。三是围绕提升民政工作效率,开展大讨论活动。按照局党委确定的“四个围绕”,结合民政工作实际开展大讨论活动。一是围绕“全面、全方位振兴”目标开展大讨论。进一步强化责任担当,着力解决信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。二是围绕面临的重大机遇和挑战开展大讨论。进一步深化对新时代民政工作的认识,着力解决机遇意识不强,对新时代民政工作认识站位不高、定位不准、盲目乐观或被短板所困束手无策等问题。三是围绕贯彻新发展理念开展大讨论。进一步探索民政事业高质量发展的新路子,着力解决理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子等问题。四是围绕打造全面、全方位振兴好环境开展大讨论。进一步提高服务保障民生能力水平,着力解决工作标准低、服务意识不强和服务质量不高等问题。四是探索高质量发展的新路径,开展大实践活动。通过解放思想推动高质量发展大讨论活动,把大讨论活动的成果融入到大实践活动中去。一要打造养老产业新格局。围绕养老服务业,重点打造一批具有发展潜力、发展空间、发展后劲的产业链,包括我们的养老机构产业链、居家养老产业链、旅居养老产业链、医养结合产业链、人才培养产业链、老年食品产业链、老年用品产业链,真正形成产业支撑体系。二要提升社会救助与兜底脱贫水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,以打好脱贫攻坚战为主线,努力实现“全面、精准”双兜底、双保障。提升社会救助水平,按省标提高城乡低保标准。积极推进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,充分考虑农村低保和扶贫开发在资格条件、认定标准、收入计算等方面存在的差异,把符合条件的对象纳入救助或帮扶范围,确保“两线合一”双向深度衔接,兜住兜牢民生底线。做好贫困失能老人及“两残”补贴发放工作。三要落实国家关于加强和完善城乡社区治理的意见。城市社区综合服务设施90%达到每百户30平方米标准,社区公共服务综合信息平台覆盖率达到70%,每个社区平均拥有不少于3个社区社会组织;农村社区综合服务设施覆盖率达到40%,每个社区平均拥有不少于1个社区社会组织。

会议要求,要奋力担当作为,切实加强对解放思想推动高质量发展大讨论的领导。解放思想是动态的、常态的。局系统各单位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,始终把这项工作紧紧抓在手上,推动解放思想不断向纵深发展。一是强化责任落实。局系统各单位是本次开展大讨论的责任主体,要高度重视,立即行动,精心组织,认真落实好局党委的部署和要求。主要领导同志要切实担起“第一责任人”职责,切实做好安排部署、组织协调、推进落实等工作,每个班子成员要落实“一岗双责”,把开展大讨论与分管业务工作有机结合起来,防止出现“两层皮”现象。二是坚持以困难群众为中心。在民政系统开展解放思想推动高质量发展大讨论的根本目的是为了困难群众,所以必须深入查找出困难群众不满意的地方,广泛听取困难群众的声音,把困难群众最紧迫、最现实、最直接的需求作为出发点和落脚点,回应困难群众诉求,接受群众监督。三是坚持创新方式。创新讨论方式和活动载体,用好新媒体和信息化手段,采取喜闻乐见、便于参与的方式,不搞形式主义,不开无效、低效会议,让每一个参与者都有积极性主动性,使每一名干部既带着责任,又愉悦地参与到讨论中来。四是坚持统筹兼顾。解放思想推动高质量发展大讨论,是学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要组成部分,要结合局党委的整体安排部署,把大讨论融入到各项学习宣传贯彻落实系列活动中,形成有机整体、协调联动,不能脱节、不搞重复劳动,使解放思想推动高质量大讨论,成为局系统学习宣传活动的主阵地。通过强化宣传教育和舆论引导,用解放思 想的新成果推动全县民政事业全面、全方位振兴发展。


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