投资克山
首页  >  政务公开

财政

 一、职责调整
  (一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
  (二)增加对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责。
  (三)将国有资产管理委员会办公室的职责整合划入县财政局,不再保留县国有资产管理委员会办公室牌子。
  (四)改革完善预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥各部门在预算编制和执行中的作用。细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
  (五)围绕推进基本公共服务均等化完善公共财政体系建设。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入。严格控制一般性开支,降低行政成本。
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家财税方针政策;研究拟订财政发展规划、财政改革方案及其有关政策并组织实施;分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议;牵头组织实施全县财源建设工作。
  (二)起草财政、地方税收、财务、会计和行政事业单位国有资产管理的地方性法规和规章草案,制定有关规范性文件。
  (三)承担县本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度县本级预决算草案并组织执行;受县政府委托,向县人民代表大会报告县本级年度预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善县对乡财政转移支付制度。
  (四)负责地方政府非税收入管理;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
  (五)组织制定地方国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库管理工作,按规定开展国库现金管理工作。负责拟订政府采购制度并监督管理。
  (六)根据全县国民经济和社会发展计划及财政预算安排,提出全县税收收入计划;
  (七)负责管理行政事业单位国有资产;制定需要全县统一规定的配置标准和有关政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支。
   (八)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益;制定并组织实施企业财务制度,按规定管理部分国有企业的国有资产;参与拟订企业国有资产管理相关制度;按规定管理资产评估工作。
  (九)负责办理和监督本级财政的经济发展支出、政府投资项目的财政拨款;参与拟订政府建设投资的有关政策,制定基本建设财务管理制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业开发管理工作。
  (十)会同有关部门管理县财政社会保障和就业及医疗支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;编制社会保障预决算草案。
   (十一)依法拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;统一管理政府的内外债务;负责地方金融企业国有资产管理和财务监管的相关工作。
  (十二)负责管理全县的会计工作。监督和规范会计行为;组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计。
  (十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
  (十四)承办县委、县政府交办的其他事项。

 根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发〈克山县人民政府机构改革方案〉的通知》(黑编[2010]88号),设立克山县财政局,为县政府工作部门。
  一、主要职责
  (一)贯彻执行国家财税方针政策;研究拟订财政发展规划、财政改革方案及其有关政策并组织实施;分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议;牵头组织实施全县财源建设工作。
  (二)起草财政、地方税收、财务、会计和行政事业单位国有资产管理的地方性法规和规章草案,制定有关规范性文件。
  (三)承担县本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度县本级预决算草案并组织执行;受县政府委托,向县人民代表大会报告县本级年度预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善县对乡财政转移支付制度。
  (四)负责地方政府非税收入管理;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
  (五)组织制定地方国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库管理工作,按规定开展国库现金管理工作。负责拟订政府采购制度并监督管理。
  (六)根据全县国民经济和社会发展计划及财政预算安排,提出全县税收收入计划。
  (七)负责管理行政事业单位国有资产;制定需要全县统一规定的配置标准和有关政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支。
  (八)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益;制定并组织实施企业财务制度,按规定管理部分国有企业的国有资产;参与拟订企业国有资产管理相关制度;按规定管理资产评估工作。
  (九)负责办理和监督本级财政的经济发展支出、政府投资项目的财政拨款;参与拟订政府建设投资的有关政策,制定基本建设财务管理制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业开发管理工作。
  (十)会同有关部门管理县财政社会保障和就业及医疗支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;编制社会保障预决算草案。
  (十一)依法拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;统一管理政府的内外债务;负责国际金融贷款、还贷等相关业务的监督;负责地方银行、担保、保险及其他非银行金融机构的财务监管;负责地方金融企业国有资产管理和财务监管的相关工作。
  (十二)负责管理全县的会计工作。监督和规范会计行为;组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计。
  (十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
  (十四)承办县委、县政府交办的其他事项。
  二、内设机构
  根据上述职责,县财政局设21个内设机构:
  (一)人秘股
  负责机关文电、会务、机要、信息及信息安全、保密、信访、档案等日常运转工作;承担综合材料起草、调研组织协调以及新闻宣传、督查督办、政务公开、接待等工作。负责机关及直属单位的机构编制、干部和人事管理;负责制定并组织实施全县财政系统教育培训规划,管理系统教育培训经费;指导全县财政系统精神文明建设和基层思想政治工作。
  (二)预算股(绩效评价股)
    贯彻落实《预算法》及相关污染法规,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制县本级政府预算草案和办理预算追加追减事宜;负责县本级部门预算审核、批复、调整工作;提出增收节支和预算平衡的政策措施和建议;负责县本级支出标准体系建设工作;组织预算执行和分析预测;研究并执行金库管理制度和预算会计、行政事业单位会计制度;承担国债和地方债发行、兑付等相关业务工作;承担政府融资业务的有关工作;承担非税收入管理的有关工作;拟订非税收入管理相关制度和政策;负责县级非税收入预算编制、执行和非税收入监缴工作;负责建立和管理非税收入信息系统和项目库,分析非税收入预算执行情况;负责办理县级非税收入的减免、退付工作;承担规范公务员津贴补贴工作。负责拟订财政支出绩效评价的相关政策、制度和办法;实施财政资金绩效管理的有关制度和办法;拟订绩效评价指标与标准体系;组织对预算编制、执行和财政资金使用情况进行绩效评价;审定全县各预算部门(单位)预算支出的绩效考评目标;起草全县财政绩效评价报告;对全县预算编制提出绩效管理建议;建立绩效评价数据库;配合上级财政部门完成有关财政资金绩效管理工作;建立绩效评价工作信息库和绩效评价结果应用机制。
  (三)国库股
  组织拟订国库管理制度、集中收付制度;负责县政府总预算会计工作,贯彻执行预算会计制度及地方国库管理制度及其实施细则;组织政府非税收入国库集中收缴;管理财政和预算单位账户;承担国库现金管理的有关工作;负责财政性资金的调度和拨付;负责权责发生制政府综合财务报告;统一管理财政和行政事业单位的银行帐户开立、变更;研究和推行国库集中支付制度;负责对各种基金、资金的管理和帐户核算工作;负责镇(乡)预算总会计的业务指导工作;配合审计部门做好财政年度审计。
  (四)行政政法股
  负责行政、政法、武警部队(消防)等方面财政财务管理工作;拟订行政性经费的财务管理制度;拟订并实施相关专项资金管理办法;承担行政、政法、外事等方面的部门预算有关工作,提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算;参与政法投资项目的可行性论证;对专项资金跟踪问效;拟订外事财务管理制度;管理非贸易非经营性购汇人民币限额。 
  (五)教科文股
  承担教育、科技、文化等方面的财政财务管理工作;拟订并实施相关专项资金管理办法;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理重大科技专项资金;承担文化企业财务管理的有关工作。
  (六)经济建设股
  负责资源、环保、交通、发改、建设、国土等方面的财政财务管理工作,研究提出相关财政政策;参与拟订政府建设投资的有关政策;拟订基本建设财务管理制度;会同有关部门拟订支持节能减排、新能源及可再生能源发展的财政政策;拟订并实施相关专项资金管理办法;负责管理产业技术研发、石油价格改革和灾后恢复重建等专项资金。
  (七)经贸股(企财股)
  承担工业信息、商务、供销、粮食等方面的财政财务管理工作;承担有关政策性补贴资金、基金和专项储备资金的财政管理工作;参与研究拟订相关行业发展规划和政策制度,研究设立相关专项资金并拟订实施专项资金管理办法。参与全县产业政策的研究工作;研究和拟定国家与企业分配关系的有关政策;组织实施并监督执行《企业财务通则》和国有企业财务制度;管理支持企业改革与发展的相关专项资金;按规定管理地方国有企业的财务管理,指导国有企业建立和完善财务管理的内控制度;负责企业决算编制和快报的编报及分析工作;组织企业按规定编报国有资本经营收益预算并负责催缴等工作;组织对地方国有企业执行财务制度和会计信息质量情况的监督检查工作。
  (八)农财股(农村股)
  承担农业、林业、森工、水利、气象、畜牧、扶贫等方面的财政财务管理工作;拟订和落实财政支农政策;参与研究拟订部门行业发展规划和政策制度;研究设立支农专项资金;拟订财政支农资金管理办法;参与支农项目立项审核论证;管理农口企业国有资产。负责农村“一事一议”公益项目审核申报和资金管理工作,组织农村一事一议项目实施和验收;负责水库移民项目资金管理和发放工作。
  (九)社会保障股
  承担人力资源和社会保障、民政、卫生、残联等方面的财政财务管理工作;拟定并实施相关专项资金管理办法;会同有关方面管理省财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;编制县级社会保障预决算草案。
  (十)债务股(国际金融股)
  贯彻执行国家和省有关乡镇财政管理的法律、法规和政策;指导和管理乡镇财政工作,依据“乡财乡用县管”职能管理乡镇财政支出;管理缓解县乡财政困难奖励和补助等中央和省对乡镇的专项转移支付资金;管理中小企业担保机构代偿风险财政补助、支持中小企业(乡镇企业)发展资金;管理小城镇发展和基层政权建设等有关专项资金;监督各项涉农财政资金的落实;指导乡镇财政信息化建设。拟订政府债务管理政策和制度;承担全县地方政府性债务管理工作,组织实施地方政府性债务管理制度和办法,负责管理地方政府性债务;参与地方政府性债务的融资管理工作。制定利用外国政府贷款和国际金融纽织贷款的管理办法和有关规定制度;办理外国政府贷款和国际金融组织贷款的转贷及日常管理工作;参与贷款项目的申报、评估、执行、监督、检查,审批和编报贷款项目的年度决算,负责落实还贷计划和贷款项目专用帐户的管理,办理项目的报帐提款和拨款手续,并负责贷款项目国内配套资金的管理;负责地方银行、担保、保险及其他非银行金融机构的财务监管;负责下岗失业人员小额担保贷款的政策制定、发放、回收及贴息工作,负责担保基金的管理工作。负责政策性农业保险的试点工作,制定政策性农业保险的相关政策,指导参保品种的保险、理赔等工作,负责各级补贴资金的筹集、拨付及日常监督,负责保险经办机构的管理。
  (十一)会计股
  贯彻实施国家会计法规和政策;负责全县会计人员从业资格管理工作;负责单位会计核算和会计资料真实性、完整性情况检查工作;按规定负责全县会计专业技术职称考试报名管理工作;负责全县会计人员继续教育工作;监督全县会计电算化工作;指导全县会计基础规范工作;监督管理全县会计账簿设置工作;负责全县代理记账管理工作;指导会计学会工作。负责对会计师事务所、注册会计师的日常监督检查;依法对注册会计师协会进行指导;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务。
  (十二)综合计划股
  负责预算外非税收入财政财务管理工作;拟订相关制度和政策;落实年度收支计划,并监督执行;负责预算外非税收入“收支两条线”管理和收缴监管;承担非税收入票据的相关管理工作。负责全县住房改革财政资金、土地出让收支政策、预算编制及执行等管理监督工作;负责彩票管理及相关工作。
  (十三)监督检查室(税政法规股)
  拟订财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况;承担监督检查会计信息质量、财政收支管理工作,提出加强财政管理的建议;依法查处违反财经纪律问题和打击报复案件;接待和处理财政监督方面的来信来访;监督本局内设机构执行财政法规、政策和制度及财务收支管理情况。贯彻落实税收政策;开展税收政策执行情况的监督检查;研究提出减免税和税收政策调整建议;承担税源调查分析工作;负责全县罚没收支管理工作;贯彻实施罚没(扣押)财物管理法律、法规,制定罚没(扣押)财物管理有关制度和政策;负责省级执法机关罚没(扣押)物品公物仓管理和执法部门办案补助支出管理;负责罚没收支决算和罚没票据管理工作;负责本机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责财政法规、规范性文件的清理、编纂工作;承办国家赔偿费用管理工作;承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;负责财政行政执法监督工作,组织实施本系统的行政执法责任制工作;负责财政普法宣传教育工作。
  (十四)政府采购管理办公室。
  拟订政府采购政策和规章制度并组织实施;负责监督管理县级政府采购活动;审批和确认中介机构政府采购业务代理乙级资格;核准供应商进入政府采购市场资格;负责政府采购评审专家管理和人员培训;负责加入政府采购协议(GPA)谈判日常工作;核准省级政府采购计划,审批采购方式;负责处理县级政府采购投诉;负责公务用车定编和审批。
 (十五)国有资产管理办公室
  承担拟订全县行政事业单位国有资产管理规章制度及组织实施和监督检查工作;参与全县行政事业单位国有资产管理体制改革的研究并提出政策性建议;按规定承担县本级行政事业单位国有资产管理工作,对资产配置、使用、处置等事项进行审批;按规定对县本级行政事业单位及县政府授权的国有资产投资控股和参股企业的国有资产评估项目进行备案、核准和抽查管理;承担县政府委托的资产评估事项。
   (十六)财源办
  负责组织、协调和指导全县的财源建设工作;负责财源建设项目的可行性论证、立项、融资以及服务工作;负责财源建设优惠政策拟定和兑付工作;负责财源建设项目库的建设和财源建设项目的推进工作;组织编制和实施中长期财源建设发展规划;参与研究拟订财政收入增收政策;研究拟订和组织实施财政支持项目建设和吸引社会投资政策;负责组织财源建设项目考察和跟踪问效工作,编制上报财源建设项目扶持计划,向上申请财源建设项目扶持资金;指导乡(镇)财源建设工作。
  四、人员编制和领导职数
  县财政局机关行政编制为40名,工勤人员编制3名。
  领导职数:局长1职,副局长3职。
  内设机构领导职数21职。


Index013
Index026
Index033

主办:克山县人民政府    承办:克山县政府信息中心    技术支持:黑龙江新媒体集团

黑ICP备:13002167号-1  电话:0452-4521103    E-mail: keshanxw@163.com

Copyright 2009---2012 Keshan Heilongjiang China All Rights Reserved.

网站标识码:2302290001     Index055黑公网安备 23022902000102

关于我们 | 网站地图 | 网站声明 | 联系我们

建议使用1024×768以上分辨率浏览